劳动保障事务代理，是指人力资源服务机构（代理方）受用工单位或个人（委托方）委托，在一定期限内为委托方代管档案、代办招工手续、代缴社会保险等劳动保障事务的行为，其核心是代理方为委托方在劳动保障事务方面提供社会化的管理和服务。